如何看一個王朝興不興盛，答案有很多。
有的人會說，人口眾多，有的人會說，疆域廣闊，有的人會說，土地富饒，有的會說，風調雨順，百姓安康。
但所有的事實，都告訴我們，一個王朝最興盛的時候，一定是他交通最發達的時候。
秦漢之時的道路溝渠，現在還在沿用，也奠定了漢家王朝發達的水路交通網絡……
而漢人最強盛的一個王朝，大唐更是如此。
在大唐王朝幾百年的統治之中，不要說中原腹地，從南方的南詔，大理，到北方的草原翰漠。
從東方的遼東深處，到西邊的中亞各國，全部都在大唐的勢力範圍之內。
一座座都護府坐落在偏遠之地，行使著大唐的權力，並將大唐的威嚴帶到所有的地方……
而連接這一座座都護府的，就是一條條大道通衢。
與大唐相似的，則是古羅馬帝國，這個興盛於歐洲腹地的帝國，其版圖是任何一個歐洲帝國都無法比擬的。
而在他們最強盛的時候，也有條條大路通羅馬之稱。
不用比較它們的優劣，和疆域到底誰更廣闊，它們給人帶來的形象都很直觀，它們的交通都非常的發達，這也保證了，它們能夠控制更多的疆土，篡奪更多的利益，以保證他們的強大，能夠影響到更多的人群。
不提那些遙遠的往事，在大秦興盛的今天，道路溝渠一樣是大秦強盛的基礎。
大秦征服了蜀國。從蜀中到大秦的道路。就一直在修繕。從來不曾有一刻停止過。
大秦平定了河中河東，先自完善的，一樣的道路，沒有順暢的道路，大軍無法全力征戰，糧草無法及時供給，朝廷政令也無法及時送達地方。
可以說，這些年大秦一直沒有停止過對道路的整修。到得如今，從蜀中，到河中河東，或者是經潼關，到河洛，一條條道路就像血管一樣，將這些疆土連接在一起，漸漸形成一個整體。
待到大秦滅亡了西夏，可以想見的，通往西邊的道路。又將是大秦未來十數年甚至數十年間關注的重點工程。
而在這一條條道路之上，大秦的驛站系統也在不斷的完善。
這是自古以來傳承下來的通信手段。不用妄自菲薄其中之優劣，車驛，馬驛，船驛，這毫無疑問就是當前人們最常用的通信手段。
也許有些人會自作聰明的弄什麼信鴿，鷹隼之類的玩意，但無法大面積推廣的東西，註定都會被歷史所淘汰，誰也逃不過這樣的鐵律。
驛站的作用非常之廣泛，最主要的作用其實就是傳信了，往來之書信，朝廷之政令，軍旅之戰報等等等等，都要通過驛站來傳遞。
當然，大秦也一直存在著，官驛，軍驛，民驛之間的區別。
但實際上的情況是，大秦的驛站系統並沒有太多明確的分別，都可以稱之為官驛，由官府修建，再由官府著人看管，可不就是官驛？
之所以有著那樣的區分，其實還在於這些驛站職能之上。
官驛從不接待平民百姓，只做官員以及其家眷往來休憩之用，當然，他們還擔負著朝廷官府文書往來的重任。
軍驛和他們又有所不同，軍中傳信往來，走的大部分就都是軍驛，尤其是軍前戰報，因極為重要，遺失者便有殺頭之罪的原因，軍驛卻是隻能向軍中之人開放了，其守衛的兵卒，也皆在殿前司禁軍治下。
而內衙之前的奏報，沒有多少規範，傳遞密信，有的走官驛，有的則是軍驛，有的更是走的民驛，更有的，直接經過的內衙分佈於各處的據點。
趙石在明遠司框架堪堪搭好給下屬們下達的頭一個命令就是，從吏部拿來了各處驛站驛卒的文錄，告訴明遠司的下屬們，先是從長安，到潼關一路上的驛站驛卒中間，每一個驛站挑出兩個人來。
這兩個人一定要身家清白，這兩個人，一個將在驛站中繼續當差，一個在驛站旁邊定居，一內一外，確保今後明遠司的急信能夠到達長安。
萬事開頭難，這個任務看上去分外簡單，卻根本不可能在短時間內完成，更不可能靠著幾張吏部提供的文錄，就定下人選。
所以，這需要明遠司的下屬們，奔波在長安和潼關之間，完善這條道路上的一切細節。
趙石的要求很簡單，短時間內先整理出一條通路，他不求控制大秦的驛站，他根本不現實，但通信往來，最重要的無疑就是一個快字，他需要各方的探報在最短的時間內傳送到京師，那麼驛站就是繞不過去的一個地方。
之前的內衙之所以越來越不堪用，根本原因在於他的混亂，而另外一個重要的原因在於，大秦的疆域越來越廣，根本不是當年困守一隅的大秦了。
面對這樣急劇的變化，內衙沒有去適應，而是將目光轉向了大秦之內，幹起了御史們的活計，想為自己爭權奪利，這不能算是一個錯誤，只能說，他們的野心徹底的埋葬了內衙……
而在內衙屍體上出現的明遠司，目的很單純，所以，首先，趙石認為該在消息傳遞上下一番工夫，而非是先急著做出什麼功績。
要是放在當年，他要讓明遠司這樣的朝廷機構從無到有再到壯大，那一定是千難萬難，甚至要耗費的精力，比組建一支強大的軍隊都要困難的多的多。
但現在嘛，他要做一些中間沒有太多阻撓出現的事情，已是分外的輕鬆了。
因為他說出的每一句話，都相當於朝廷政令，只要在樞密院中弄出幾間屋子，召來些人手，那麼，他便可以在自己的屬衙之內，動動嘴皮子，就會有無數人為之奔走效命。
就像一個窮漢想要蓋房子，需要動腦筋的地方多不勝數，但一個富翁想要蓋宅子，根本不用自己動手，只要在旁邊呼喝幾聲，也許宅子就起來了，甚至連監工的活計都不用做……
明遠司東拼西湊，在年關之前，便有了二十幾個人，都聚集在樞密院偏西的幾處宅子之中。
趙石沒接任幾天，明晃晃的明遠司牌匾已經掛了出去，門前也有了羽林軍軍兵守衛，人來人往的，看上去已經像那麼一回事了。
而他們是樞密院的屬衙，卻又與其他衙署並不相干，過了些時日，這裡便又多出了一些明顯與其他衙門屬從不同的各色人物，有彪悍的，有精幹的，有猥瑣的，有陰森的，各個來去匆匆，根本不想跟其他人打照面。
這無疑讓明遠司瀰漫出了幾許陰森詭異的味道，當然，樞密院中沒有人不知道，明遠司是為什麼建起來的，便也很少有人故意往這裡湊合，讓這裡很快便成為了樞密院中一個比較獨特的地方，往東往西簡直就是兩個世界一般。
而趙石這裡正式頒下了第一個命令，便將事情都扔給了下屬，讓他們詳細謀劃，然後，自己就不見了蹤影。
明遠司的兩位主簿，不敢有半分的怠慢，拿來從長安到潼關的圖鑑，便都一頭扎進了吏部送來的文書當中。
趙石的要求看上去簡單，但其中細節才是考校人的地方，如何招募驛卒加入明遠司，是不是秘而不宣，還帶著軍職，餉銀怎麼發放，傳遞信箋又該有著怎樣的規矩，等等等等，都需要人來完善。
上官張張嘴，下官跑斷腿，就是這麼一回事兒了。
直到成武六年的年關，明遠司這裡也未消停下來，人手越來越多是不錯，但要做的事情，也是極多，還要到長安城外的國武監去時常請示，剛剛一個多月，明遠司上下就都是叫苦不迭，連過年的興致都沒了。
當然，樞密副使大人會不會放自己等人回家過年，還在兩說著呢。
到了年底，樞密副使大人給了明遠司眾人一個驚喜，俸祿是雙份兒的，而且，一應酒肉吃食，甚至還有穿戴物什，都是不缺。
當然，這不會是趙石自己掏腰包，朝廷也不准許官員擅行收攏人心之舉，只是晉國公趙石發了話，明遠司草創，為使各人盡心於國事，讓其無後顧之憂，應該給予犒賞云云。
這真不算什麼事兒，晉國公開一次口不容易，根本不用戶部吏部什麼的張羅，樞密院這裡自己就給辦了。
但對於明遠司的一眾官吏而言，這可不是小事了，上官知道自己等人辛苦，特行優容之舉，還辦到了實處，頓時，明遠司人心大振，辦起事來，也都利落了許多，臉上也掛上了笑容。
等到臘月裡，一家又收到兩壇蜀中陳釀，就更沒什麼話說了，面子裡子上官都給到了，再要唧唧歪歪，你當晉國公真的是良善可欺之輩怎的？
在這樣的紛紛擾擾當中，明遠司總算有了點人模樣，大秦成武六年也漸漸走到了盡頭，在大雪紛飛當中，迎來了成武六年的年關。
而伴著新年來到的鞭炮聲，晉國公府又有了喜事，還迎來了遠方的客人……(未完待續……)